解读潜规则

童庄河

似乎一夜之间，我们梦中醒来发现：各种潜规则就像影子一样一举占据社会各个角落，从精神生产的演艺界，到救死扶伤的医药界，和各个行业，从新闻披露、身边洞悉，我们感觉越是需要阳光普照的地方，如公共服务领域，潜规则就像变色龙一样，呼风唤雨，大行其道。如果说潜规则是雨后春笋，那么传统封建文化就是它的深厚土壤，市场化就是它的及时雨，当然还有其他的各种原因，但其核心或基因是狼狈为利。封建文化有个关乎生死的规则，那就是表象忠诚而实质是讨好或欺骗皇上一个就OK了。佑于传统道德规范，那时候愚忠讨好的多，欺骗皇上的少，集体合伙欺骗的就更少了，肆无忌惮的也有，主要是宦官，因为他们断子绝孙没有了将来。可以说，单一的内循环的体制孕育了潜规则。
     潜规则如今发扬光大、甚嚣尘上，还是得益于市场化。市场化一方面解构了传统的体制约束，新的约束机制没建立、没完善或没有效地运行，客观上在体制方面空出了相当自由的空间，而主观上，文化大革命革了文化的命，革了道德价值的命，外在的、内在的约束都软化了，相当多的人们得到了无限制解放自己的机会；另一方面，市场化确立了新的价值标准，金钱成为首要的甚或是万能的人生价值尺度，人们趋之若骛，什么都在所不惜了。这就是为什么反腐败的力度越来越大，落马的越来越多，而腐败的势头难以遏制的深层原因。
潜规则具有双重的欺骗性，对外欺骗社会和民众，打着公共服务的旗号，干着攫取个人或团体利益的勾当；对内欺骗本系统本单位，照规则办事大家心知肚明，似乎理所当然，理直气壮，甚或生发新的潜规则，大搞上有政策，内有对策。
     潜规则具有双重的破坏性。一方面破坏社会和民众对公共管理和服务的信任，危及民族凝聚力和社会和谐，滋生无政府主义甚或无法无天的意识，冲击和瓦解社会公正信念和社会秩序，容易造成一盘散沙的局面。另一方面，潜规则大行其道，不仅慢慢腐蚀和消解了公共管理与服务机构的本来功能，造成管理与服务的扭曲和效率低下，而且，由于内部约束失控和分利不均等原因，造成内讧，消解正常组织，发生癌变甚至崩溃，那将是社会和国家的灾难。
潜规则存在的还有一个重要原因就是明规则产生的法理性问题。潜规则违背和消解现行的法规，对抗和消解社会公正，危害着社会正常运行，这是为什么需要国家领导人来提出“八荣八耻”的背景。无可讳言，法治滞后是造成潜规则畸形横行的根本原因。当前，应在科学发展观的指导下，大力推进法制和清理所有潜规则，多管齐下，把公共管理与服务置于社会中介机构和民众的监督之下，再大的阴影也抵不住阳光。

[ 本帖最后由 童庄河 于 2006-11-17 15:21 编辑 ]

周飞雪

很具有现实意义。昨晚还和朋友谈起规则的话题。回赠一文。给你红一下，让大家来探讨关注一下。

                                 让规则看守你的心
从欧洲旅行回来的朋友，无不为那绿草如茵、洁净美丽的国土赞叹不己，同时为人人都那样遵守规则而感到心情舒畅，这使我又一次感到规则的魅力，让我们再一次由衷地对规则做一次赞美。
德国人刻板、美国人固执、日本人坚韧。但德国人认为，循规蹈矩、一丝不苟才是轻松的活法，而凡事无章可循，才使人疲惫不堪，自由必须有所约束，不然你的某种自由可能就要以他人牺牲另一种自由为代价。德国人把用规则看守的世界称为“天堂”，在这个“天堂”里，规则首先是科学合理的，其次要有对规则的集体信任，或许有些人会将此视为“刻板固执”嗤之以鼻。但实际上德国人是聪明的，他们对待任何事物都认真负责，他们把自己的国家建设的洁净美丽，他们在不争吵、不拥挤的环境中，不凭投机取巧或者其他伎俩，就可以赢得平静、安稳的幸福生活。规则不仅保证着人们在工作、学习和生活上的公平公正，带给他们高效率，甚至保护着他们的心灵的自由；知道有所为，有所不为，灵魂才会在高处放声歌唱。
让规则看守你的心，你的生命就是一座圣洁的花园，就是人们向往的天堂。而生活在那里的人，也将规则时刻放在心中，心甘情愿接受约束，以获得更圆满的自由。相反，无视规则，对抗规则的人，必将受到规则的惩罚，甚至会付出全部自由的代价。在好的规则面前，懂得去捍卫和赞美，才是我们崇高精神的体现。

童庄河

飞雪的文章是立,俺在前面是破,问好,谢谢!

东门之池

潜规则存在的还有一个重要原因就是明规则产生的法理性问题。潜规则对抗和消解社会公正，危害着社会正常运行，这是为什么需要国家领导人来提出“八荣八耻”的背景。

值得讨论，看清规则而后生活
问好

童庄河

问好东门!

恒心永在

问好!潜规则有一定破坏性,它破坏了社会的秩序.

童庄河

恒心永在好!

萧青

破和立之间，很有教益。现实的潜规则，不好但又无奈。
欣赏这样的剖析：）

童庄河

问好挑战的萧青!

恒心永在

原帖由 萧青 于 2006-11-17 16:11 发表
破和立之间，很有教益。现实的潜规则，不好但又无奈。
欣赏这样的剖析：）

问好!

红尘匆匆过客

这个世界正因为有了更多的潜规则，正常的事才变得不正常了。其实，当一个社会的潜规则已经不在偷偷摸摸，而是变得明目张胆，路人皆知的时候，这个社会也就快完蛋了。
这样带着思考的文字，喜欢。

童庄河

原帖由 红尘匆匆过客 于 2006-11-18 17:29 发表
这个世界正因为有了更多的潜规则，正常的事才变得不正常了。其实，当一个社会的潜规则已经不在偷偷摸摸，而是变得明目张胆，路人皆知的时候，这个社会也就快完蛋了。
这样带着思考的文字，喜欢。

谢谢过客!令人忧郁的就是潜规则几乎变成了明规则.